网络促销规定征求意见 大促前涨价须说明

第三章 网络集中促销经营者的义务

第十二条 网络集中促销经营者应当在网店页面显著位置公示网络集中促销活动的期限、规则和方式，并将促销范围内的商品或服务的价格、数量、质量标准、使用时限、使用条件、配送方式、配送价格、配送时限、促销规则的限制条件、促销范围外的商品或服务等信息。

第十三条 网络集中促销经营者的广告、宣传应当真实、准确，不得对商品和服务作引人误解的虚假宣传和虚假表示。

第十四条 网络集中促销经营者在促销活动中不得虚标促销商品或服务的价格。

网络集中促销经营者在网络集中促销前提高商品或服务价格的，应当在网络集中促销信息公示中向消费者说明。

禁止采用下列不正当手段进行促销活动：

(一)标示商品的品名、产地、规格、等级、质地、计价单位、价格等或者服务的项目、收费标准等有关内容与实际不符；

(二)对同一商品或服务，在同一页面使用两种标价，以低价格招徕顾客并以高价进行结算的；

(三)明确标示市场最低价、出厂价、批发价、特价、极品价等价格却无依据或者无从比较的；

(四)降价销售所标示的折扣商品或者服务，其折扣幅度与实际不符的；

(五)采取价外馈赠方式销售商品和提供服务时，不如实标示馈赠物品的品名、数量或者馈赠物品为假劣商品的。

(六)虚构原价、虚构降价原因，虚假优惠折价，谎称降价或者将要提价，诱骗他人购买的；收购、销售商品和提供服务前有价格承诺，不履行或者不完全履行的。

第十五条 网络集中促销经营者在促销的商品或服务销售完毕后，应在促销页面、购买页面及时告知消费者。

因网络集中促销经营者的原因导致交易未达成的，应按照《合同法》的规定承担缔约过失责任或者违约责任。

第十六条 网络集中促销经营者不得捏造、散布虚伪事实，损害其他经营者的商业信誉和商品声誉。

第十七条 网络集中促销经营者在促销活动中销售、附赠的商品应当符合《产品质量法》的规定，不得销售、附赠国家明令禁止销售的商品，不得因促销降低商品质量，不得虚构附赠商品的数量和质量。

网络集中促销中附赠的商品，应当依照《消费者权益保护法》和《产品质量法》的规定提供“三包”服务。

第十八条 网络集中促销经营者在促销活动中赠送消费积分的，应将消费积分的使用条件、方法和时限告知消费者。

网络集中促销经营者单方改变消费积分使用条件、方法和时限的，应符合《消费者权益保护法》的规定。增加消费者权益的变更除外。

第十九条 网络集中促销经营者在促销活动中发放优惠券的，应标明优惠券的使用条件、方法和时限。

网络集中促销经营者单方改变优惠券使用条件、方法和时限的，应告知消费者。增加消费者权益的变更除外。

第二十条 网络集中促销经营者在促销活动中开展有奖促销的，应当符合《反不正当竞争法》的规定并公示可查验的抽奖方法，不得虚构奖品数量和质量，不得进行虚假抽奖或操纵抽奖。

第四章 法律责任

第二十一条 网络集中促销组织者、经营者违反本规定第三条第二款、第四条第二款规定的，适用《无照经营查处取缔办法》、《互联网信息服务管理办法》的规定查处。

第二十二条 网络集中促销组织者违反本规定第六条、第七条规定的，适用《网络交易管理办法》的规定查处。

第二十三条 网络集中促销组织者违反本规定第九条、第十条、第十一条规定的，适用《反不正当竞争法》、《反垄断法》的规定查处。

第二十四条 网络集中促销经营者违反本规定第十二条、第十八条、第十九规定的，适用《消费者权益保护法》的规定查处。

第二十五条 网络集中促销经营者违反本规定第十三条、第十四条规定的，适用《广告法》、《反不正当竞争法》的规定查处。

第二十六条 网络集中促销经营者违反本规定第十六条、第二十条规定的，适用《反不正当竞争法》的规定查处。

第二十七条 网络集中促销经营者违反本规定第十七条规定的，适用《消费者权益保护法》、《产品质量法》等法律法规的规定查处。

第五章 附则

第二十八条 网络集中促销组织者、经营者违反本规定第三条第二款、第四条第二款、第六条、第七条、第九条、第十条、第十一条、第十二条、第十三条、第十四条、第十六条、第十八条、第十九条、第二十条规定的，除依据相关法律、法规和规章的规定查处外，应当依照《企业经营异常名录管理暂行办法》的规定向社会公示。

第二十九条 网络集中促销经营者有下列涉及企业和公众利益情形之一的，工商行政管理机关对第三方网络交易平台经营者进行行政指导提示，要求其对相关经营者从严进行准入审查。

（一）网络集中促销经营者因从事严重违法经营行为，曾被行政执法机关责成第三方网络运营服务商关闭网站、停止为其提供服务，或者责成第三方网络交易平台关闭其网店的。

（二）网络集中促销经营者为自然人，提供虚假身份信息或销售国家明令禁止销售的商品以及假冒商品的；

（三）网络集中促销经营者为企业、个体工商户或者其他经济组织，涉嫌从事违法经营行为且行政执法机关无法与其取得联系的。

第三十条 本规定由国家工商行政管理总局负责解释。

第三十一条 本规定自发布之日起施行。