国家税务总局发布《互联网平台企业涉税信息报送规定》配套公告

7月1日消息，日前，国家税务总局发布了《国家税务总局关于互联网平台企业报送涉税信息有关事项的公告》（2025年第15号），首次以公告形式明确规定：无论平台设在境内还是境外，只要为中国卖家提供服务，或向中国用户开展交易撮合活动，都必须依法报送涉税信息。

这意味着，包括亚马逊、eBay、速卖通、Temu、TikTok Shop 等主流跨境平台在内，只要平台内存在中国卖家账户，或者面向中国用户提供交易场所、技术服务、运营支持等，都将纳入此次涉税信息报送范围。

在报送义务方面，公告划分了更为明确的责任链条：

境内平台：由持有增值电信业务经营许可证的企业负责报送；如无许可证，则由完成互联网信息服务备案的企业承担报送责任； 

境外平台在中国设有运营主体：由该运营实体或提供商家入驻、店铺运营、营销推广等服务的本地公司负责申报；

以亚马逊为例，尽管早在2019年退出中国零售业务，但在境内仍持有增值电信业务许可证，主体为“亚马逊卓越有限公司”。考虑到其仅持有10%股份，实际也可能由招商团队所属的“亚马逊（上海）国际贸易有限公司”负责申报。

Temu、TikTok Shop、速卖通等中资背景平台在境内均有持证主体，申报责任由本地公司承担。

境外平台未设立境内主体：必须指定境内代理人履行报送义务。

如日本乐天、德国 OTTO、俄罗斯 Ozon 等平台，若在中国设有招商团队，且相关公司负责卖家入驻和服务支持，则该公司应承担报送义务。

而这一套划分方式，直接将责任压实到执行主体身上，无论平台设立地在境内还是境外，只要承接中国卖家的交易业务，均需履行相应义务，不再存在灰色操作空间。

而在具体报什么、怎么报的问题上，公告也给出了明确答案：平台需定期向主管税务机关提交两类核心数据：一是身份信息，包括卖家名称、纳税人识别号、证件类型与号码、店铺ID、联系方式等； 二是收入信息，包括销售总额、退款金额、净收入、交易订单数量等明细。

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