《电子商务世界》：汶川地震已经过去一段时间了。灾后重建工作也已经陆续展开，而政府显然在这个环节起着很重要的作用，您能否介绍一下政府在进行物资采购上的基本流程？
    邓寿鹏：在常规政府采购中，政府已经有一套比较成熟的采购流程和方法，如果采购物品在短时间内所需数量巨大，比如这次汶川地震造成当地食品、药物以及帐篷等物资紧缺，那么中央会由相关部门根据各地不同的资源优势把所需物品名单分配到各地商务厅，由各地商务厅和当地企业进行协调、采购。而政府采购所挑选的企业以信誉高、规模大、质量好为标准。
    《电子商务世界》：地震之后很短的时间内，很多中小企业都积极参与到紧急救援中去，捐款捐物、免费运送物资这些环节他们都有参与，您认为中小企业应该以何种方式继续参与到灾后重建的队伍中来？
    邓寿鹏：虽然我国中小企业有很高的救灾热情，但相比大型企业，中小企业需要找到适合自己为灾区提供帮助的最佳途径。政府进行采购其实有很多考虑，中小企业的积极性可以理解，但这次汶川地震所需的赈灾物资量大、种类多，对应的中小企业供应商数量更是庞大，对4200多万中小企业中有意向参与采购的企业产品进行质量检验、审核等工作无法在短时间内进行。
    《电子商务世界》：政府是否会考虑简化这种审核的步骤呢？
    邓寿鹏：如果政府简化了考核制度，直接从更多中小企业进行采购，万一订单出现问题怎么办？如果两年后产品出现质量问题，供应的企业却已经倒闭了又怎么办？灾后重建是个旷日持久的工程，就像印尼海啸，受灾区域至今还有灾民住在帐篷中。
    所以，政府要在确保质量和信誉的基础上进行采购，因此才有上述信誉高、规模大、质量好的3个标准，而中小企业应该找到适合自己的位置，去和被列入政府采购名单的大企业联系，为他们提供加工甚至生产成品的供应服务，由对口的大企业去审核中小企业供应商的产品是否合格。政府还是直接从大企业采购，这样更规范，便于政府管理。中小企业既然在政府采购中不能作为“帅”直接与政府对接，就应该做好“将”，去和大企业合作，共同生产赈灾物品，为灾区做贡献。

    国外政府针对中小企业的采购政策

    美国
    在政府采购项目报价中，本国中小型企业供应商可以享受比外国供应商高出12%的报价优惠。10万美元以下的政府采购合同，要优先考虑中小企业。《政府采购法》规定，对有发展前景的小型企业建立特别基金，每个合格小型企业可获得高达85万美元的政府采购合同。
    美国的《1952年小企业法》规定，政府采购合同要按一定的比例留给中小企业。美国中小企业局作为这一规定的执行单位，有权将一些大的政府采购合同分拆为小合同，以便中小企业能够获得机会；同时为争取获得政府采购合同的中小企业提供“能力证书”。目前每年的政府采购额中，有25%留给中小企业，其中5%必须留给妇女开办的中小企业。

    韩国
    法律规定，对中小企业生产的技术开发制品，政府要大力支持相关机构优先采购。通过综合评估认定，每年确定鼓励采购的高新技术产品的品种目录。

    澳大利亚
    法律规定联邦一级采购合同的10%要授予中小企业，并责成联邦财政部对这项规定的落实情况每年进行调查。1999年，中小企业获得当年合同数的55.1%，占全部合同金额的27.3%。

    英国
    法律规定政府部门、政府实验室、国营公司在计算机通信器材等采购上，必须从本国公司购买。规定从2004～2005年度开始实施一项新政策：政府研发经费总量2.5%的科研活动，要从中小企业“采购”。